白癜风专家郑华国 http://m.39.net/disease/a_5477291.html当前，全球贸易和投资保护主义不断抬头，逆全球化思潮暗流涌动，加强区域内货币合作、推进贸易结算的便利化显得尤其重要。各国金融机构应深化合作，广泛拓展代理行，增加互设网点，线上线下共发展，提高清算效率，加快资金周转；应鼓励和扩大人民币应用领域和规模，注重贸易平衡，降低市场参与主体的交易成本和汇率风险。
东盟地区是世界上最具发展活力的地区之一，同时也是中国最重要的对外合作区域。中国已连续数年成为东盟最大的贸易伙伴，年，中国与东盟贸易额首次超过亿美元，双向直接投资累计近亿美元。同时，东盟处于“一带一路”陆海交汇地带，是中国推进“一带一路”建设与扩大对外开放的重要方向。
构建更加紧密的中国—东盟命运共同体，金融合作必将扮演重要角色。9月13日，在第10届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛上，来自中国、东盟等国家和地区的金融监管部门、金融机构负责人，就新时代的中国—东盟金融合作展开了讨论。
中国—东盟金融合作不断深化
老挝中央银行行长助理纳·查恩萨莉翁表示，东盟和中国在金融领域的合作已经超过15年，东盟和中国一直在“10+3”框架下寻求金融合作。例如，提高清迈倡议多边化的运作准备程度，建立国际组织“10+3”宏观经济研究办公室，并加强亚洲债券市场发展，特别是开发高效和高流动性的区域债券市场。
近年来，中国与东盟的经贸合作关系日益紧密，在金融合作方面的广度和深度得到很大提升。中国农业银行董事会秘书周万阜介绍称，自“一带一路”倡议实施以来，农业银行已累计办理项目贷款、保函、境外发债等“走出去”业务亿美元，其中，涉及东盟国家“走出去”业务达64.7亿美元。
邮储银行副行长徐学明介绍称，邮储银行围绕基础设施建设、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设等领域，聚焦中国—东盟现代综合交通运输体系构建，不断深化服务创新，为客户提供出口信贷、内保外贷、并购贷款、境外发债等一系列特色产品，满足“走出去”企业多元化的金融需求。截至年8月底，相关业务授信总额已达多亿元人民币，累计投放资金亿元人民币。
桂林银行董事长王能介绍说，今年上半年，桂林银行的边贸结算量位列广西区内地方法人金融机构首位，同时，积极为区内企业“走出去”和“引进来”提供金融支持。今年1至8月份，信贷投放达到亿元人民币，其中，国际贸易融资投放近20亿美元，同比增长%。
长期以来，开发性金融在支持基础设施、基础产业等方面发挥着关键作用。国家开发银行*委委员刘金表示，下一步，国家开发银行将继续发挥投融资优势和国际合作经验。一方面，继续加大对中国—东盟合作重点领域的投融资支持，积极落实习近平主席宣布的亿元等值人民币“一带一路”专项贷款以及总额亿美元中国—东盟基础设施专项贷款、亿美元澜沧江—湄公河国际产能和装备制造合作专项贷款、亿元人民币东盟银联体金融合作专项贷款等资金安排，发挥好国家开发银行的评审优势，着重支持一批信用结构扎实、社会效益突出、绿色环保合规、经济回报稳健的投资项目，为东盟地区基础设施建设、国际产能合作以及相关金融合作提供有力支持；另一方面，以金融创新为动力，不断提高银行服务质量，依托中国—东盟银联体平台，不断加强多边金融合作，探索通过联合融资、授信转贷、银团贷款、债券融资、投贷结合等多种综合金融方式，为合作项目拓展资金来源。同时，发挥开发性金融“铺路搭桥”的作用，继续引导中资企业通过PPP等方式积极参与在东盟地区的投资与建设。
加强中国—东盟金融合作与创新
就未来如何加强中国—东盟金融合作与创新，徐学明表示，当前，全球贸易和投资保护主义不断抬头，逆全球化思潮暗流涌动，加强区域内货币合作、推进贸易结算的便利化显得尤其重要。各国金融机构应深化合作，广泛拓展代理行，增加互设网点，线上线下共发展，提高清算效率，加快资金周转；应鼓励和扩大人民币应用领域和规模，注重贸易平衡，降低市场参与主体的交易成本和汇率风险。
周万阜表示，农业银行将加强与东盟各国银行的交流与合作，逐步将跨境人民币业务合作行扩展至所有东盟国家，实现跨境人民币清算、交易、融资等方面的全方位合作。同时，建立人民币—东盟货币定价体系，继续完善人民币—越南盾定价机制，继续加强“东盟货币中心”建设，依托广西人民币对越南盾银行间区域交易市场，打造全国农业银行越南盾定价中心和平盘中心。
王能也表示，下一步，桂林银行将积极拓展跨境人民币业务，促进贸易投资便利化。支持中国与东盟经贸网络进一步深化，支持区域跨境人民币创新合作，积极发展与周边国家边贸结算及跨境人民币结算业务，适应互联网金融新业态，积极开展东盟区域跨境电商金融创新合作。
去年以来，境外机构持续加仓人民币债券，中国债券市场不断扩大对外开放，*策红利持续释放。徐学明强调，中国与东盟有必要加强互信，继续加大人民币债券创新力度，推动在中国市场发行人民币债券，为客户提供更丰富的融资便利，为投资者提供更多元化的资源配置；同样，债券市场投资主体的多元化发展，也将为市场注入新的活力。
保险合作方面，中再集团副总裁任小兵表示，提升中国—东盟保险业双向开放水平，推动保险业进一步参与跨境市场资源配置，提高利用跨境资源推动发展能力，已成为推动中国—东盟保险业加快发展的重要支撑。
“新时代中国—东盟保险合作，要携手打造创新驱动的风险管理和保障体系。”任小兵表示，全球气候变化、生态环境恶化、恐怖主义、粮食安全等一系列问题已经成为中国—东盟国家的共同挑战，风险涉及范围之广、损失之大，绝非一家保险企业、一国保险业所能单独覆盖。作为更加紧密的命运共同体，各保险机构要在合作中探索新产品、新技术、新模式，携手打造一个全方位、多层次的风险管理和保障体系。
新闻多一点：
刘国强：
进一步扩大中国—东盟金融双向开放
本报记者李国辉徐友仁
中国人民银行副行长刘国强9月13日在第10届中国—东盟金融合作与发展领袖论坛上表示，共推中国—东盟金融合作实践，对贯彻落实习近平主席在年博鳌亚洲论坛上提出的有关扩大中国金融对外开放的重大举措，以及进一步深化中国—东盟金融交流合作具有重要而深远的意义。
“坚持金融开放合作与创新是中国—东盟实现互利共赢的必由之路。”刘国强表示，当今世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展相互依存、紧密相联，开放合作、互惠互利、共赢发展是必由之路。对于金融业来说，同样必须走开放合作之路，通过国内外金融良性合作与竞争，提升金融服务质量，改进金融机构经营管理、法人治理和风险防控水平，更好地服务于全球资源配置能力，更好地服务于全球经济一体化发展的大趋势。
“当前，新一轮科技革命正蓄势待发，我们的产业、市场、贸易都迎来了新的发展机遇，虽然开放合作面临一些挑战，但我们坚信全球化的趋势不可逆转，中国与东盟各国只有不断创新金融开放合作的方式机制，实现更加全面紧密的合作，才能共同应对这些挑战，赢得良好稳定的发展空间。”刘国强说。
对于中国—东盟金融的开放合作实践，刘国强表示，中国—东盟金融开放合作与创新树立了良好典范。金融合作机制方面，先后建立东盟与中日韩（10+3）、东亚及太平洋中央银行行长会议、中国—东盟金融合作与发展领袖论坛等合作机制，推进清迈倡议多边化，建立了亿美元的区域外汇储备基金。年，包括东盟国家在内的27个国家和地区、家金融机构在北京成立亚洲金融合作协会（AFCA），进一步加深双边的高层交往、联合融资和*策沟通。年，亚投行的计划贷款达35亿美元，丝路基金已签约19个项目，承诺投资70亿美元，支持的项目覆盖东盟等多个地区。
机构市场合作方面，中国与东盟之间互设金融机构加快，中方相继在银行间外汇市场引入新加坡元、林吉特和泰铢的直接交易，创新开展区域银行间市场人民币对柬埔寨瑞尔的挂牌交易，并与新加坡、马来西亚、泰国等国达成人民币合格境外机构投资者（RQFII）协议，合计投资额度达亿元人民币。中国—东盟还积极构建货币互换机制，中方已同越南、老挝签署了双边结算合作协议，与东盟国家的双边本币互换额度达亿元人民币。
与此同时，中国—东盟金融监管协同不断加强，成立了“10+3”宏观经济研究办公室（AMRO），新加坡、马来西亚、印度尼西亚等国央行先后在北京设立代表处，中国银保监会、证监会与新加坡、越南、印度尼西亚等国监管部门签署合作备忘录，中方首倡发起的“亚洲区域保险监管合作”机制得到积极响应，双边跨境金融监管合作与信息交流持续向好。
在金融开放合作与创新的助推下，年，中国—东盟贸易总额突破亿美元，是3年的6.6倍，双向投资累计超过亿美元，中国连续9年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续7年成为中国第三大贸易伙伴，中国—东盟已经成为带动全球经济发展的重要增长极。
“新时代中国—东盟金融开放合作与创新具有更加广阔的空间。”刘国强表示，随着中国发展进入新时代，与东盟之间的经济、贸易和金融合作空间更加巨大。
今年，习近平主席在博鳌亚洲论坛主旨演讲中，宣布中国将大幅度放宽包括金融业在内的市场准入。中国人民银行行长易纲宣布了中国扩大金融业开放的具体措施和时间表。刘国强表示，中国人民银行将在中国—东盟金融开放合作中，认真落实习近平主席的精神，按照“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的要求，推进与东盟国家之间的金融开放合作迈上新台阶。
一是加大中国—东盟金融机构开放力度。适当放宽金融机构准入条件，鼓励中国和东盟国家金融机构到对方国家设立更多法人机构或分支机构，参股商业银行等金融机构，设立合资银行，不断完善双边金融服务体系。
二是通过创新实现中国—东盟金融市场协同发展。重点推动金融市场双向开放，增加金融市场的产品供给，包括股票市场CDR、债券市场的“熊猫债”、衍生品市场的商品期货等多个资本市场领域。完善合格机构投资者制度，逐步扩大资本市场互联互通的覆盖范围。支持国内金融机构参与国际金融市场，支持境外机构参与境内外汇市场。
三是加强中国—东盟货币合作。进一步完善中国与东盟国家货币互换机制，扩大互换规模。鼓励在双边贸易和投资中使用本币进行结算，推动双边本币结算合作协定的签订。按照“成熟一个，挂牌一个“的原则，稳步开展人民币对东盟国家货币区域银行间市场交易。
四是深化中国—东盟防范金融风险双向交流，充分发挥“10+3”宏观经济研究办公室（AMRO）的区域经济监测作用，构建资本流动共同监测制度，不断提升区域金融风险化解处置能力。积极探讨和完善东亚及太平洋中央银行行长会议组织（EMEAP）危机处理框架，建立区域危机救助机制。
记者：李国辉徐友仁
编辑：赵乘锋杨晶贻
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